Сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясат

Антикоррупционные стандарты

государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ Целиноградского района»

1. Настоящие антикоррупционные стандарты (далее - Антикоррупционные стандарты) государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ Целиноградского района» (далее – Отдел занятости) разработаны в соответствии со статьей 10 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции» и представляет собой систему запретов, ограничений и дозволений в сферах компетенции Отдела занятости.

2. Целью Антикоррупционных стандартов являются недопущение коррупционных проявлений, повышение правовой грамотности и нулевой терпимости к проявлениям коррупции в деятельности аппарата акима, установление системы рекомендаций, направленной на предупреждение коррупции в компетенции Отдела занятости.

3. Задачи Антикоррупционных стандартов:

1) формирование устойчивого антикоррупционного поведения и ответственности служащих Отдела занятости при осуществлении ими своих прав и обязанностей;

2) своевременное выявление коррупционных проявлений и предотвращение их негативных последствий;

3) повышение эффективности деятельности Отдела занятости.

4. Принципы Антикоррупционных стандартов:

1) законность;

2) транспарентность;

3) этичность;

4) соблюдение прав и законных интересов физических и юридических лиц и их защита от коррупционных проявлений;

5) недопущение конфликта интересов.

5. Применение и исполнение Антикоррупционных стандартов:

1) Антикоррупционные стандарты применяются в деятельности Отдела занятости при осуществлении своих функций и реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц;

2) Антикоррупционные стандарты обязательны для исполнения всеми служащими Отдела занятости;

3) за применение и исполнение Антикоррупционных стандартов персональную ответственность несут служащие Отдела занятости.

5. Контроль над соблюдением служащими Отдела занятости Антикоррупционных стандартов осуществляется службой управления персоналом Аппарата акима в соответствии с их компетенцией.

6. ГУ «Отдел занятости и социальных программ Целиноградского района» на ежеквартальной основе в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, (если информация не запрошена в иные сроки) представляет в Службу управления персоналом Аппарата акима района информацию о соблюдении служащими Отдела занятости Антикоррупционных стандартов.

7. Изменение Антикоррупционных стандартов производится в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции».

8. Антикоррупционные стандарты определяют действия и решения служащих Аппарата акима, направленные на неукоснительное соблюдение установленных правил и предотвращение коррупционных проявлений в зависимости от сферы деятельности.

9. Антикоррупционные стандарты действуют:

1) при реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц;

2) при подготовке и принятии управленческих и иных решений в рамках компетенций;

3) при подготовке проектов нормативных правовых актов;

4) при иных взаимоотношениях, возникающих в зависимости от специфики сферы.

10. При реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц необходимо:

1) обеспечить соблюдение и защиту прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, рассматривать в порядке и сроки, установленные законодательством, обращения физических и юридических лиц, принимать по ним необходимые меры;

2) не допускать истребования не предусмотренных документов, а равно избегать волокиты (бюрократии) в ходе оказания государственных услуг и иных разрешительных функций;

3) на постоянной основе принимать меры по повышению качества оказываемых государственных услуг, всецело ориентируясь на запросы физических и юридических лиц как потребителя государственных услуг;

4) обеспечивать прозрачность принятия решений, затрагивающих права и законные интересы физических и юридических лиц;

5) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, организаций, государственных служащих и иных лиц при решении вопросов личного характера;

6) повышать свой профессиональный уровень и квалификацию для эффективного исполнения служебных обязанностей, соблюдать установленные законами Республики Казахстан ограничения и запреты;

7) не требовать предоставления документов, информации, если они не являются объектами контроля и надзора или не относятся к предмету проверки;

8) не разглашать и (или) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую коммерческую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан;

9) не проводить проверку проверяемого субъекта (объекта), в отношении которого ранее проводилась проверка его вышестоящим (нижестоящим) органом либо иным государственным органом по одному и тому же вопросу за один и тот же период, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;

10) не проводить мероприятия, носящие затратный характер, в целях государственного контроля и надзора за счет проверяемых субъектов;

11) в полном объеме отражать в актах контрольной и надзорной деятельности выявленные нарушения требований законодательства Республики Казахстан со стороны проверяемых субъектов;

12) при определении сроков устранения нарушений исходить из принципов законности, обоснованности и разумности;

13) при осуществлении государственного контроля и надзора не допускать контактов проверяемыми субъектами по вопросам не относящихся к задачам и  целям контрольных и надзорных мероприятий;

14) при рассмотрении вопросов административной ответственности не допускать контактов с лицами, привлекаемыми к административной ответственности по вопросам не относящимся к административному производству;

15) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность структурных подразделений Отдела занятости.

11. При подготовке и принятии управленческих и иных решений в рамках компетенций:

1) не допускать конфликта интересов,  при их возникновении принять меры по их устранению в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

2) при проведении контрольных и надзорных мероприятий и иных действий, подразумевающих вынесение решения, рассматривать вопросы объективно, принимать решения исключительно в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

3) при принятии решений, входящих в компетенцию государственного служащего не принимать никаких материальных благ, услуг и иных привилегий, связанных с выполнением своих законных обязанностей;

4) осуществлять полномочия в пределах предоставленных им прав и в соответствии с должностными обязанностями;

5) соблюдать законодательство Республики Казахстан, права и законные интересы проверяемых субъектов;

6) проводить проверки на основании и в строгом соответствии с порядком, установленным кодексами и (или) законами, нормативными правовыми актами Республики Казахстан;

7) не препятствовать, установленному режиму работы проверяемых субъектов на период проверки;

8) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований, установленных законодательством Республики Казахстан;

9) обеспечить сохранность документов и сведений, полученных в результате проведения проверки.

12. При подготовке проектов нормативных правовых актов:

1) не допускать разработку и принятие нормативных правовых актов без предварительного их общественного обсуждения, если  его содержание затрагивает права и свободы граждан;

2) направлять проекты нормативных правовых актов, затрагивающих интересы субъектов предпринимательства, в аккредитованные объединения субъектов частного предпринимательства и Национальную палату предпринимателей Республики Казахстан с обязательным приложением пояснительной записки для получения экспертного заключения, в том числе при каждом последующем согласовании данного проекта с заинтересованными государственными органами;

3) не допускать принятия нормативных правовых и правовых актов, с целью извлечения выгоды для себя или третьих лиц;

4) направлять проекты нормативных правовых актов, касающихся прав, свобод и обязанностей граждан Республики Казахстан  в Общественный совет.

13. При иных взаимоотношениях, возникающих в зависимости от специфики сферы:

1) противостоять действиям, наносящим ущерб интересам государства, препятствующим или снижающим эффективность функционирования государственных органов;

2) не допускать совершения проступков и иных правонарушений, за которые законом предусмотрена дисциплинарная, административная либо уголовная ответственность;

3) соблюдать деловой этикет и правила официального поведения.

14. Действия служащих Отдела занятости при столкновении с фактами коррупции в курируемых сферах:

1) если государственный служащий располагает информацией о коррупционном правонарушении, он должен принять необходимые меры по предотвращению и прекращению такого правонарушения, в том числе незамедлительно в письменной форме информировать вышестоящего руководителя, руководство государственного органа, в котором он работает, уполномоченные государственные органы;

2) государственный служащий также обязан незамедлительно в письменной форме информировать указанные лица и органы о случаях склонения его другими лицами к совершению коррупционных правонарушений.